為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》精神，按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的實施方案》要求，市科技局、市民政局、市市場監(jiān)管局形成《成都市科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標準（試行）》（以下簡稱《設(shè)置指導(dǎo)標準》）并于近日印發(fā)。

一、指導(dǎo)科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)對標整改

督促和指導(dǎo)現(xiàn)有科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)對照《設(shè)置指導(dǎo)標準》規(guī)定進行對標整改。其辦學(xué)許可證有效期屆滿前由各區(qū)（市）縣科技主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)年檢結(jié)果續(xù)期或根據(jù)《設(shè)置指導(dǎo)標準》重新認定。

二、規(guī)范新設(shè)置科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)審批

各區(qū)（市）縣科技主管部門會同有關(guān)部門按照《設(shè)置指導(dǎo)標準》要求進行新設(shè)置科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)審批。不再受理審批新的面向?qū)W齡前兒童的科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)。

三、統(tǒng)籌推進科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管

各區(qū)（市）縣科技主管部門做好行業(yè)監(jiān)管工作，并配合有關(guān)部門開展教育綜合執(zhí)法、部門聯(lián)合懲戒、培訓(xùn)大數(shù)據(jù)分析等工作。

成都市科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標準

（試行）

第一條 制定依據(jù)

為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》精神，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《四川省〈中華人民共和國民辦教育促進法〉實施辦法》，《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展實施方案的通知》（川辦發(fā)〔2018〕95號）等有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合成都市實際，制定本指導(dǎo)標準。

第二條 適用范圍

本指導(dǎo)標準所稱科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)，是指利用非國家財政性經(jīng)費，在市場監(jiān)督管理部門或民政部門登記，面向?qū)W齡前兒童、中小學(xué)生實施編程、機器人、創(chuàng)客、科普知識等旨在培養(yǎng)科學(xué)興趣、提升科學(xué)素養(yǎng)、拓展創(chuàng)新能力的各類科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)的非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)（以下簡稱培訓(xùn)機構(gòu)）。

第三條 舉辦者

培訓(xùn)機構(gòu)的舉辦者應(yīng)是國家機構(gòu)、中小學(xué)校以外的社會組織或者個人。

舉辦者為社會組織的，應(yīng)當(dāng)信用狀況良好，未被列入社會組織異常名錄或嚴重違法失信單位名單，無不良記錄。

舉辦者為中華人民共和國公民的，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，信用狀況良好，無犯罪記錄。

聯(lián)合舉辦培訓(xùn)機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合開辦協(xié)議，明確合作方式、各方權(quán)利義務(wù)和爭議解決方式等。

舉辦者為外國投資者（外國的自然人、企業(yè)或者其他組織）的，應(yīng)當(dāng)符合我國教育及外商投資的法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。

第四條 名 稱

培訓(xùn)機構(gòu)名稱應(yīng)符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》等國家行政法規(guī)、部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，不得損害社會公共利益，不得含有可能引發(fā)歧義的文字或者含有可能誤導(dǎo)公眾的其他法人名稱。

培訓(xùn)機構(gòu)名稱要反映學(xué)校類別、層次和所在行政區(qū)域，其中非營利性培訓(xùn)機構(gòu)名稱一般由“成都（市）+區(qū)（市）縣”或“區(qū)（市）縣”行政區(qū)劃名稱、字號、學(xué)校類別（培訓(xùn)）組成；營利性培訓(xùn)機構(gòu)名稱一般由“成都（市）+區(qū)（市）縣”或“（市）縣”行政區(qū)劃名稱、字號、行業(yè)或經(jīng)營特點（培訓(xùn)）、組織形式（有限公司/有限責(zé)任公司、股份公司/股份有限公司）組成。

培訓(xùn)機構(gòu)只能使用一個名稱。培訓(xùn)機構(gòu)外文名稱應(yīng)當(dāng)與辦學(xué)許可和核準登記的中文名稱一致。培訓(xùn)機構(gòu)的字號由兩個以上漢字組成，不得使用國家（地區(qū)）、國際組織、政黨、社團組織、部隊番號、中國縣以上行政區(qū)劃的名稱，不得有損于國家、社會公共利益或違背社會道德風(fēng)尚，不得使用字母、阿拉伯?dāng)?shù)字，不得使用個人姓名（法律、法規(guī)和國務(wù)院決定另有規(guī)定的除外），不得冠以“中國”“全國”“中華”等字樣（國務(wù)院或授權(quán)機關(guān)批準的除外），不得冠以“國際”“全球”“亞洲”“美洲”“澳洲”以及外國國家名稱、國際組織等名稱字樣；不得冠以“華北”“華東”“東北”“西南”“西部”“巴蜀”等區(qū)域及其變體字樣；不得冠以“示范”“旗艦”“精品”“標準”“實驗”“雙語”“英美”等與實際不符或容易產(chǎn)生誤導(dǎo)作用字樣，未經(jīng)授權(quán)不得使用他人注冊商標相同或者近似的文字作為字號誤導(dǎo)公眾。

第五條 開辦資金

舉辦者申請籌備、設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按時、足額履行辦學(xué)出資義務(wù)。開辦資金（注冊資本，以下同）應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立時繳足，數(shù)額應(yīng)與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)。開辦資金應(yīng)不少于30萬元。

舉辦者以貨幣出資的，籌建時應(yīng)轉(zhuǎn)入培訓(xùn)機構(gòu)的驗資賬戶，培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立登記時轉(zhuǎn)入培訓(xùn)機構(gòu)的基本存款賬戶。舉辦者以實物、不動產(chǎn)所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)以及其他可以用貨幣估值并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)出資的，應(yīng)在培訓(xùn)機構(gòu)登記后及時交付培訓(xùn)機構(gòu)，自正式批準設(shè)立之日起1年內(nèi)過戶到培訓(xùn)機構(gòu)名下；資產(chǎn)過戶或交付培訓(xùn)機構(gòu)前，舉辦者對培訓(xùn)機構(gòu)債務(wù)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六條 場地設(shè)施

（一）場地性質(zhì)。

培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)場地應(yīng)與辦學(xué)項目和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)，合法、獨立使用，不得出租、出借教室（經(jīng)科技主管部門同意出借教室用于政府及社區(qū)群眾公益活動等除外）給其他機構(gòu)和個人，不得與其他機構(gòu)和個人混同使用場地，不得選用居民住宅、半地下室、地下室及其他存在安全隱患的場所，用于學(xué)齡前兒童、小學(xué)生、初中生培訓(xùn)的教室不得超過3層（一、二級耐火等級）或2層（三級耐火等級），用于高中生培訓(xùn)的教室宜在5層以下。租賃場地辦學(xué)的，租期不得少于3年。

（二）場地面積。

法人注冊地實際使用的辦學(xué)場所總建筑面積不少于300平方米，其中，教學(xué)用房建筑面積不少于辦學(xué)場所總建筑面積的2/3，且同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均教學(xué)用房建筑面積不少于3平方米。

（三）設(shè)施設(shè)備。

1. 培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具有與培訓(xùn)類別、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)項目和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和器材資料等。采光和照明符合國家有關(guān)標準，落實好青少年近視防控要求。

2. 培訓(xùn)教室設(shè)施設(shè)備要按照符合培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計要求進行建設(shè)。對于存在安全風(fēng)險的設(shè)施設(shè)備，培訓(xùn)機構(gòu)必須做好防護措施，設(shè)立警示標牌，并制定應(yīng)急預(yù)案、配備基本防護用品。設(shè)施設(shè)備存在噪音危害的，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)采取有效的措施隔音降噪?？茖W(xué)實驗應(yīng)安排在專用教室進行，其場地、設(shè)備、安全等要求需與中小學(xué)校實驗室要求一致。

3. 科技類校外培訓(xùn)使用的教輔教具需符合培訓(xùn)科目的要求，與培訓(xùn)對象的年齡相適應(yīng)，符合青少年學(xué)習(xí)培訓(xùn)特點、具有防腐防火防爆防意外傷害的性能，不能對青少年視力、身心健康等方面有負面影響。

（四）安全要求。

辦學(xué)場地布局合理，采光、照明、通風(fēng)、排水良好，符合消防、衛(wèi)生、環(huán)保等要求，并依法通過房屋安全鑒定（取得產(chǎn)權(quán)證后未改擴建且房屋使用年限未達到設(shè)計使用年限2/3的免鑒定）、消防竣工驗收（備案抽查或消防安全評估）。要建立相關(guān)安全防范體系，實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，制定事故應(yīng)急處置預(yù)案并定期開展應(yīng)急處置演練。

第七條 章程制度

培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)制定章程，應(yīng)當(dāng)依章程建立健全教學(xué)、教研、收費、退費、安全、人事、資產(chǎn)財務(wù)、校務(wù)公開、衛(wèi)生防疫等各項配套管理制度。

章程主要內(nèi)容包含：名稱、性質(zhì)（營利性或非營利性民辦學(xué)校）、辦學(xué)范圍、辦學(xué)形式及類型、辦學(xué)宗旨、規(guī)模、舉辦者（股東）、法定代表人、校長、地址、開辦資金（注冊資本）、資產(chǎn)來源及性質(zhì)、出資方式及時間、組織機構(gòu)（包括產(chǎn)生方式、人員構(gòu)成、職權(quán)、任期、議事規(guī)則等）、黨組織建設(shè)、管理機制、監(jiān)督機制、終止辦學(xué)事由及處理原則、章程修改程序等。

培訓(xùn)機構(gòu)要堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展，將黨的建設(shè)有關(guān)內(nèi)容寫入章程。

第八條 組織機構(gòu)

培訓(xùn)機構(gòu)正式設(shè)立前，由舉辦者依法制定培訓(xùn)機構(gòu)章程，推選培訓(xùn)機構(gòu)首屆理（董）事會組成人員；正式設(shè)立后，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)依章程完善決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)、行政機構(gòu)，按規(guī)定建立黨組織、教職工（代表）大會和工會。

理（董）事會由舉辦者（或其代表）、校長、黨組織負責(zé)人（未建立黨組織的黨代表）、教職工代表（由教職工大會或教職工代表大會民主推舉產(chǎn)生）等5人及以上單數(shù)組成，其中三分之一以上的人員應(yīng)具有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗。

監(jiān)事會由3人及以上單數(shù)組成。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)有黨的基層組織代表，且教職工代表不少于1/3。教職工人數(shù)少于20人的民辦學(xué)校可以只設(shè)1至2名監(jiān)事。

第九條 從業(yè)人員

培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員實施入職查詢，應(yīng)符合教育部辦公廳、人力資源社會保障部辦公廳印發(fā)的《校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）》要求?？萍碱愋Ｍ馀嘤?xùn)機構(gòu)從業(yè)人員不得為中小學(xué)（幼兒園）在職教師。

（一）校長。

培訓(xùn)機構(gòu)的校長應(yīng)當(dāng)專職，不得兼任校外職務(wù)。校長應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，中國國籍，在中國境內(nèi)定居，思想政治素質(zhì)較高，品行良好，年齡一般不超過70歲，勝任工作，5年以上相應(yīng)培訓(xùn)學(xué)段的教育教學(xué)管理工作經(jīng)歷，大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷（其中面向中學(xué)生的應(yīng)為大學(xué)本科以上學(xué)歷）或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。

（二）教學(xué)教研人員。

培訓(xùn)機構(gòu)專職教學(xué)、教研人員原則上不低于機構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%。面向中小學(xué)生的線下培訓(xùn)，每班次專職教學(xué)人員原則上不低于學(xué)生人數(shù)的2%；面向3周歲以上學(xué)齡前兒童的線下培訓(xùn)，每班次專職培訓(xùn)人員原則上不低于兒童人數(shù)的6%。教學(xué)人員應(yīng)具有大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，具有培訓(xùn)項目相關(guān)專業(yè)教師資格證書、職業(yè)資格證書或3年以上從業(yè)經(jīng)歷。外籍教師應(yīng)持有外國人來華工作許可證（許可證批準的崗位應(yīng)與現(xiàn)從事的工作崗位相符）、工作類居留許可、國際通行的教學(xué)資格證。

第十條 培訓(xùn)項目

培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)制定與其培訓(xùn)項目相對應(yīng)的培訓(xùn)計劃，合理安排教學(xué)內(nèi)容。課程內(nèi)容需符合黨的教育方針和立德樹人根本要求，以促進學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生身心健康發(fā)展、提高學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)與創(chuàng)新能力為落腳點，不得違背教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，不得違背科學(xué)倫理。不得以任何形式借辦科技類培訓(xùn)之名開設(shè)學(xué)科類課程內(nèi)容，嚴禁提供境外教育課程。不得開設(shè)易燃易爆、低俗有害、盜版侵權(quán)等危害人身安全、社會公共安全以及違背公序良俗的課程內(nèi)容。培訓(xùn)時間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30。

培訓(xùn)機構(gòu)須制訂與課程相配套的課程標準和教學(xué)計劃，培訓(xùn)材料可選用正式出版物或自編教材。正式出版的培訓(xùn)材料，在培訓(xùn)機構(gòu)招生簡介、網(wǎng)站平臺上予以公示。采用自編教材的培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)建立培訓(xùn)材料編寫研發(fā)、審核、選用使用及人員資質(zhì)審查等內(nèi)部管理制度。培訓(xùn)材料在校外培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部審核基礎(chǔ)上，由各地教育行政部門協(xié)助科技主管部門開展抽查、巡查。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對培訓(xùn)內(nèi)容的合法性、合規(guī)性、安全性作出書面承諾并自覺接受相關(guān)部門和社會的監(jiān)督。

第十一條 班 額

培訓(xùn)機構(gòu)招收學(xué)齡前兒童、小學(xué)生、中學(xué)生同期培訓(xùn)的最大班額分別不超過35人/班、45人/班、50人/班。

第十二條 其他事宜

本指導(dǎo)標準為基礎(chǔ)標準，由發(fā)文單位解釋，各區(qū)（市）縣行政審批部門和科技主管部門結(jié)合本地實際參照執(zhí)行。

本指導(dǎo)標準自印發(fā)之日起施行，有效期2年。如遇法律、法規(guī)、規(guī)章和政策調(diào)整，從其規(guī)定執(zhí)行。

來源：成都科技網(wǎng)