南都訊 近日，教育部發(fā)布的2022年工作要點中顯示，要繼續(xù)把“雙減”作為重中之重，并且將指導(dǎo)各地落實高中階段學(xué)科類培訓(xùn)嚴(yán)格參照義務(wù)教育階段執(zhí)行的政策要求。這意味著自“雙減”政策實施以來，高中學(xué)科培訓(xùn)也迎來了最強監(jiān)管。

教育部從嚴(yán)監(jiān)管高中階段學(xué)科類校外培訓(xùn)

近日，教育部在其官網(wǎng)發(fā)布了2022年工作要點，教育部特別提出繼續(xù)把“雙減”工作擺在突出位置，鞏固成果、健全機制、掃除盲點、提升水平、維護穩(wěn)定、強化督導(dǎo)，并將指導(dǎo)各地對于非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)的區(qū)分，體現(xiàn)公益屬性，實現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管，防止出現(xiàn)新的野蠻生長。其中還提到，指導(dǎo)各地落實高中階段學(xué)科類培訓(xùn)嚴(yán)格參照義務(wù)教育階段執(zhí)行的政策要求。

高中階段學(xué)科類校外培訓(xùn)是否要按照“雙減”政策嚴(yán)格執(zhí)行？2月28日，教育部對此作出回應(yīng)稱，高中階段也應(yīng)從嚴(yán)監(jiān)管，對于家長和學(xué)生的學(xué)科類學(xué)習(xí)需求，學(xué)校要通過拓展和補差積極滿足。

其實，在去年2021年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》中已明確指出，“不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)。對面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)的管理，參照本意見有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”今年，在教育部發(fā)布的2022年工作要點中，也再次強調(diào)了這一要求。

多家知名在線培訓(xùn)機構(gòu)不提供高中學(xué)科培訓(xùn)

2月中旬，高途教育發(fā)布公告稱，據(jù)最新監(jiān)管要求，公司將在2022年2月底前停止向高中學(xué)生提供與學(xué)科相關(guān)的輔導(dǎo)服務(wù)。據(jù)悉，此前，高途已經(jīng)剝離K9學(xué)科類培訓(xùn)業(yè)務(wù)，相關(guān)業(yè)務(wù)改由新成立的非營利機構(gòu)北京途途向上線上學(xué)科培訓(xùn)學(xué)校提供。高途教育稱，公司將利用過去K-12學(xué)科輔導(dǎo)服務(wù)積累的資源和專業(yè)知識，將重點轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)教育服務(wù)、職業(yè)教育服務(wù)和數(shù)字產(chǎn)品。

在春季開學(xué)后，校外培訓(xùn)機構(gòu)陸續(xù)上架春季培訓(xùn)課程，然而，南都記者發(fā)現(xiàn)，多家知名在線培訓(xùn)機構(gòu)沒有提供高中學(xué)科培訓(xùn)。南都記者打開學(xué)而思網(wǎng)校官網(wǎng)和APP上的選課中心，只剩6-14歲的素養(yǎng)課，并未找到高中學(xué)科類培訓(xùn)的課程。學(xué)而思網(wǎng)校的客服告訴南都記者，為響應(yīng)國家“雙減”要求，學(xué)而思網(wǎng)校將終止高中階段的學(xué)科類校外培訓(xùn)服務(wù)。

而新東方在線的官網(wǎng)上只有英語四六級、雅思、托福、職業(yè)教育等課程，目前已經(jīng)沒有小學(xué)、初中、高中的學(xué)科類課程，點擊相關(guān)的“高中一對一”標(biāo)簽也是“404無法找到頁面”狀態(tài)。另外，南都記者在手機應(yīng)用商店搜索發(fā)現(xiàn)，新東方在線中小學(xué)APP已經(jīng)改名新東方大學(xué)考試。

現(xiàn)存線上高中課程多數(shù)均價為22元/課時

今年一月，南都記者曾對9個“雙減”試點城市的政府指導(dǎo)價進行梳理，其中，北京、上海、廣州的線上培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)均為20元/課時，上浮不得超過10%，此外，三地都指出，普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)收費管理也參照義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費政府指導(dǎo)價的管理。南都記者搜索了解到，如作業(yè)幫直播課、猿輔導(dǎo)、希望學(xué)等非營利性線上學(xué)科培訓(xùn)學(xué)校的APP陸續(xù)上架了高中課程，在售課程的售價均為22元/課時。

專家認為“雙減”延伸至高中乃大勢所趨

21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇院長告訴記者，按照國家的“雙減”政策以及2022年教育部工作要點，明確提到高中的學(xué)科類培訓(xùn)要嚴(yán)格參照義務(wù)教育階段的學(xué)科類培訓(xùn)來進行監(jiān)管。而義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)的監(jiān)管，包括要求“營改非”，實行政府指導(dǎo)定價，嚴(yán)格禁止資本化運作等等，如此看來，開展高中學(xué)科類培訓(xùn)的機構(gòu)就必然面臨剝離業(yè)務(wù)進行轉(zhuǎn)型的問題。熊丙奇院長說，“其實這個信號已經(jīng)非常明確，原來有學(xué)科類培訓(xùn)的這些機構(gòu)，就不可能再大張旗鼓地開展高中的學(xué)科培訓(xùn)。

在華南師范大學(xué)基礎(chǔ)教育治理與創(chuàng)新研究中心研究部主任余暉看來，規(guī)范高中階段校外學(xué)科類培訓(xùn)行為是“雙減”政策的題中應(yīng)有之意，也是下一階段工作的重點之一。高中階段與義務(wù)教育階段學(xué)生在學(xué)業(yè)負擔(dān)的成因和表現(xiàn)方面具有較多共性，并且由于面臨高考，高中生比初中生和小學(xué)生有著更強的學(xué)科類培訓(xùn)需求，也面臨著更重的學(xué)業(yè)負擔(dān)。因此，“雙減”政策拓展至高中階段是大勢所趨。余暉認為，校外培訓(xùn)行業(yè)已認清這一趨勢并積極調(diào)整自身發(fā)展戰(zhàn)略，因而也更加有助于“雙減”政策的全面實施。

廣東民建會員、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院副教授張雯聞也有類似看法。她告訴記者，政策一般都會有其延續(xù)性，目前情況是上一階段政策的延續(xù)，延續(xù)過程中也會有趨勢。“企業(yè)是很敏銳的，要計算成本、規(guī)避風(fēng)險。我認為這是在未來高中學(xué)科培訓(xùn)走向不明的情況下企業(yè)的必然選擇。”

采寫：南都記者 葉斯茗 孫小鵬 實習(xí)生 譚書涵 譚炯昭 卓怡弦